8.加强传统产业改造提升。积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料和制造服务等高新技术和先进适用技术改造提升机械、食品、化工、医药、建材五大传统优势产业，推动传统优势产业工艺流程、产品、功能、服务和价值链五个升级，实现创新能力、发展后劲、品牌效应、集聚水平、经济效益五个提升，促进我市传统产业向产业链、价值链高端迈进，将德阳打造成传统产业转型升级示范区。

    9.推进制造业向高端化发展。大力推进工业机器人、数控机床、自动识别、分布式控制等先进制造技术在传统制造的应用推广，突破制约产业优化升级的关键核心技术，提高产业核心竞争力，完善产业链条，促进传统产业由价值链低端向高端跃升。大力支持企业研制和使用首台（套）装备和产品，支持企业瞄准产业高端和国际先进水平积极开展新产品研发，实施一批附加值高、技术含量高、代表行业创新水平的重大新产品攻关项目。

    10.推进重点产业项目建设。建立技术改造、技术攻关、两化融合、节能减排等重点项目库，在重点行业和重点领域实施一批重大技术改造项目。着力优化工业投资结构，引导社会资金和要素投向新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料的运用和推广上，加强中小企业技术改造力度，逐步提高技术改造投资在工业投资中的比重。按照储备一批、建设一批、投产一批的思路，重点加快实施促进产业升级、关联度高、示范带动作用好、市场潜力大的产业项目建设，通过增量投入带动存量调整，推动传统产业整体素质跃上新台阶。

    11.完善质量技术标准体系。积极参与制定、实施与国际先进水平接轨、适合德阳制造业发展要求的先进标准，不断健全质量认证、产品鉴定、检验检测等认证认可体系。鼓励和引导企业采用国际标准或国外先进标准组织生产，积极参与国际国内标准化活动，鼓励和支持企业主导或参与国际、国家和行业标准的制定修订，不断扩大产业技术标准话语权。

    12.提升企业精细化管理水平。鼓励和支持企业逐步实施先进的质量设计方法，引导企业导入企业现场管理准则、品牌培育管理体系、精益生产等先进质量管理方法，推动企业建立专业性质量管理团队，提升企业质量设计水平、经营质量和绩效水平。支持专业管理机构建立中小企业管理咨询服务平台，帮助中小企业提升管理水平，增强市场竞争力。加快先进质量保证技术和智能装备应用，着力促进重大装备、关键原材料和基础元器件等产品质量向适用性、稳定性和高可靠性转型。

    13.大力推动制造与服务融合发展。推动制造业产业链各环节的专业化、服务化，鼓励企业延伸服务链条，发展个性化定制服务、EPC（工程总承包）服务、合同能源管理、第三方治理、运维一体化管理、全生命周期管理等新业务，推动制造业向研发设计、融资租赁、工程服务等价值链高端扩展。大力发展面向制造业的工业设计、现代物流、互联网金融、管理咨询、服务外包、检验检测、节能环保、电子商务等专业化生产性服务业，充分发挥生产性服务业在制造业的研发设计、流程优化、市场营销、物流配送、节能降耗等方面的引领带动作用，提高产业链整体效益。

    14.大力提高工业设计能力。推广以绿色、智能、协同、和谐为特征的先进设计技术，支持开发自主知识产权的设计工具软件。鼓励科研机构、工业企业、设计单位、高等院校间加强合作，开展产学研联合创新，加快构建工业设计资源共享和协同创新机制，鼓励企业加快工业设计中心建设。发展面向工业设计、生产制造的软件与信息技术服务业，加快工业全产业链的集成化和智能化。

    15.培育基于互联网的生产性服务业。建立基于互联网的生产性服务业体系，鼓励企业开展科技创新、产品创新、管理创新和商业模式创新。围绕重点制造行业建立移动互联网推广服务平台，加快开发移动互联网服务商业模式，引导企业积极拓展在线监控诊断、远程故障诊断及维护、工控系统安全监控、系统运行维护、网上支付结算等新业务及产品后市场服务。推动云计算、物联网服务、电子商务等新兴服务业态发展，发展北斗导航技术应用产业，推广北斗导航系统应用服务与信息技术咨询服务。

    16.推进企业走出去。深化全方位产业合作发展，在国际合作方面，抢抓一带一路战略机遇，依托蓉欧快车、国际装备制造博览会、国家自贸区等载体和平台，重点推动装备制造和化工行业在龙头企业带动下，利用核心技术和优势产品开展与沿线国家的产业投资和技术合作，支持和鼓励更多企业走出去布局发展和抢占市场，在一带一路建设这一对外合作新战略中谋得新发展。加强政策引导，推动产业合作由加工制造环节为主向合作研发、联合设计、市场营销、品牌培育等高端环节延伸，实现企业国际化经营，提高合作水平。

    17.深化产业国际合作和利用外资水平。充分发挥德阳已经形成的开放型经济的优势，做好德阳战略性新兴产业对外宣介活动，加强与德国、俄罗斯、英国、巴基斯坦等国家的合作与对接，积极吸引外资优质项目落户。以产业链高端和技术创新环节作为招商引资重点，进一步加大对战略性新兴产业和生产性服务业的引资力度，引导外资更多地投向高端装备制造、新材料、生物医药、节能环保等产业领域。

    18.大力推动区域合作和军民融合。加强成德产业合作，促进德阳在电子信息、装备制造、新能源汽车、航空航天、油气化工等行业与成都企业的协作配套，构建跨区域的产业合作联盟，实现优势互补、合作发展。支持具有技术优势、制造能力的企业取得军工生产资格，开展军品配套加工和产品生产，推动我市装备制造企业向军工领域的拓展，由过去低层次的加工配套转向更高层次的产品加工配套，推进军民融合产业发展。

    19.大力提升产业集聚效益。强化区域布局的统筹协调，充分发挥现有园区的产业基础、产业优势、资源禀赋，围绕主导产业集聚发展、成链发展、关联发展，不同区域产业错位布局、特色发展，建设一批智慧园区、循环园区、特色园区、产城融合园区，形成布局科学、特色鲜明、资源高效利用、生态环境良好的产业发展格局，实现优势互补、共建共享，促进工业由块状经济向以产业链为纽带、资源要素集聚的现代产业集群升级。

    20.加快中小企业特色集群发展。大力实施小巨人培育计划，支持中小企业做大做强和创新发展，鼓励、引导中小企业进入战略性新兴产业和现代服务业领域，推动中小企业进一步优化结构和转型成长，促进产业新模式、新业态的发展。支持中小企业做精做优，与大型企业就专业分工、服务外包、订单生产等开展多种方式合作，提升协作配套水平，引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化的发展之路。大力推进小企业创业基地建设，优化要素和资源配置，推动创业苗圃-孵化器-加速器-产业园的新创业孵化链条的建立和完善，激发大众创业激情和万众创新活力，建设一批高水平的创新型中小企业集群。

    21.加强工业领域的节能技术改造。加快节能降耗、循环发展、清洁生产技术改造，以高耗能行业为重点，组织实施工业锅炉（窑炉）、电机系统、余热余压利用、能源系统优化等重点节能工程，提升用能设备和产品能效，在高耗能企业推广高效新型节能技术、设备和产品的运用。加强技术创新与优化，利用互联网、物联网、大数据开展用能用水监测管理，开发节能节水新工艺、装备和产品，提升用能设备和产品能效，推广高效节能技术、设备和产品，主要产品单位能耗、水耗达到国内同行业先进水平，部分企业达到国际先进水平。

    22.积极淘汰落后和严控市场准入。积极稳妥淘汰落后和过剩产能，建立有利于落后产能退出的市场环境和长效机制，完善落后产能界定标准，严格实施项目能评和环评制度，不断提高高耗能、高排放行业的准入门槛，防止新增落后产能。探索节能减排市场化新机制，研究建立在不同区域及重点行业之间推行节能量交易，建立健全碳排放权交易管理制度，制定节能技术推广运用目录、评价标准和认证制度。

    23.大力发展循环经济。全面推行循环型生产方式，着力推进废旧资源及工业废渣、废水、废气再利用，提高生产、消费全过程的资源能源循环利用程度。以磷化工产业集聚区为重点，通过上下游产业链的优化整合，实现磷石膏综合利用和硫磷钛循环经济产业链的建立，构筑磷化工循环生产体系，实现磷石膏有效利用。